上海黄浦居委干部率先推行错时上班制，实现服务“全年无休”

“周一到周日，早八点半到晚九点，居民到居委会办事都能找到居委干部。”在上海市黄浦区，淮海中路街道新天地居民区率先推行“居委干部错峰错时上班制”。9位居委干部分两批上班，每人每周总工作时长未变，却实现了居委会“全年无休”的效果。“居委干部还可以趁着居民下班在家时，到小区中、到居民家走访，联系服务更多居民群众。”新天地居民区党支部书记周利群告诉记者。

记者了解到，“居委干部错峰错时上班制”正在黄浦区其他居委会推广。此前，黄浦区组织开展了“初心连万家·服务零距离”居民家庭全覆盖走访联系工作，广大党员、干部扑下身子、沉到一线，深入到群众中听民情、察实情、增感情。9月，第二批主题教育启动以来，黄浦区总结了全覆盖走访联系的做法实践，复制推广了“居委干部错峰错时上班制”等一批服务群众的创新做法。黄浦区还对走访中排摸到的居民操心事、烦心事、揪心事进行梳理与分类，积极推进这些问题的解决。

“黄浦区是中心城区，人口流动性大，特别经历了大规模旧改动迁后，人户分离现象更加突出。通过大走访，我们希望全面摸清社区治理的底数。”区领导说。今年6月起，黄浦区开展“四百”大走访——“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”，区里3000多名居委社工、街道机关干部、“两新”组织党员用“铁脚板”走街串巷，用“婆婆嘴”叩开一户户居民家门。

“第二批主题教育正在开展中，黄浦区将进一步完善和落实‘四百’大走访机制，更加注重分类指导，认真解决实际问题。要在谋实策、出实招、办实事上下功夫，把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。”黄浦区委书记杲云表示。

各个街道社区因地制宜，创新大走访方式。如，在五里桥街道，居委干部上门时会送上辖区“养老地图”；打浦桥街道大同居民区联动辖区单位开设了中医义诊服务、点心制作、科普讲座、养生拳操等活动，居委干部上门时会介绍这些活动；在豫园街道光启居民区，居委干部带着家庭医生走访居民，受到居民欢迎。

走访的同时，依托“社区云”系统，黄浦区基层党员、干部为每户居民制作了“一户一档”走访记录，把居民家庭基本情况、需求建议等情况予以详细记录，逐步建立起全区每户居民家庭的走访“档案”；对居民提出的问题进行精准分类，实现对各小区、居委、街道居民诉求问题的逐级“画像”，为社区精准服务提供依据。

创新社区治理，核心是人，大走访锤炼了一批黄浦基层干部。“去年以来，黄浦区共入职222名新社工，不少社工刚出校园就进入社区。通过大走访，新社工加速成长，与社区居民的关系顺利破冰。全区社区工作者队伍全员下沉、每户必访，与居民群众面对面交流、手拉手沟通、心贴心服务，既锤炼了为民服务的初心，又锻炼了社区工作的基本功。”区领导说。

在大走访中，街道、居委涌现了不少联系与服务群众的创新做法，黄浦区及时进行总结推广，将在全区基层形成三项常态化机制。一是建立常态化居民走访服务机制，把走访联系服务群众作为全区居委社工的基本功，全面建立起“每位社工每月走访50户，全区居民每季走访全覆盖”制度。二是建立长效化问题解决机制，依托“社区云”系统，持续推动资源力量向居委一线下沉，让“部门围着基层转，基层围着群众转”“基层吹哨，部门报到”，扎实提升问题解决效率和走访实效。三是将建立居民区错时上班机制，合理调整居民区工作人员作息时间，科学均衡配备工作力量，确保居委会“全年无休”，真正方便居民办事服务。